મંગળવારે લોકસભામાં ઓપરેશન સિંદૂર પર ચર્ચા દરમિયાન કેન્દ્રીય ગૃહ પ્રધાન અમિત શાહે કોંગ્રેસને ઘેરી લીધી હતી. શાહે તેની ‘વોટ બેંક’ બચાવવા માટે કોંગ્રેસથી ઓછી યુપીએ સરકાર પર ટેરરિઝમ એક્ટ (પોટા) ને રદ કરવાનો આરોપ લગાવ્યો હતો. શાહે કહ્યું, “અટલ જીની એનડીએ સરકાર 2002 માં પોટા (એન્ટિ -ટ ter રોરિઝમ એક્ટ, 2002) સાથે આવી હતી. તે સમયે કોણે પોટા સામે વાંધો ઉઠાવ્યો હતો? કોંગ્રેસ પાર્ટી. 2004 માં સત્તામાં આવ્યા પછી, મનમોહનસિંહ સરકરે પોટા કાયદો રદ કર્યો. કોંગ્રેસે કોંગ્રેસને શું ફેરવ્યું તેના ફાયદા માટે પોટાને નકારી કા? ્યો?” અમિત શાહના જણાવ્યા અનુસાર કોંગ્રેસ સરકારમાં લગભગ 1000 લોકો માર્યા ગયા હતા. ગૃહ પ્રધાને કહ્યું, “કોંગ્રેસે પાકિસ્તાનને આતંકવાદીઓની તસવીરો મોકલતી રહી. કોંગ્રેસે દિલ્હીના બાટલા હાઉસમાં માર્યા ગયેલા આતંકવાદીઓ માટે આંસુઓ ઉભા કર્યા, પરંતુ આતંકવાદીઓ દ્વારા માર્યા ગયેલા પોલીસકર્મીઓ માટે નહીં.”
પોટા શું હતું?
આતંકવાદી પ્રવૃત્તિઓમાં વધારો થયા પછી આતંકવાદ વિરોધી કામગીરીને મજબૂત બનાવવા માટે ટેરરિઝમ એક્ટ, 2002 (પોટા) નો અમલ કરવામાં આવ્યો હતો. 2001 ની સંસદ અને 9/11 ના હુમલા પછી આતંકવાદ વિરોધી પ્રયત્નોને મજબૂત બનાવવા માટે માર્ચ 2002 માં પોટા લાગુ કરવામાં આવ્યો હતો. આ કાયદાને 28 માર્ચ 2002 ના રોજ સૂચિત કરવામાં આવ્યો હતો અને સપ્ટેમ્બર 2004 માં રદ કરવામાં આવ્યો હતો. આ કાયદા હેઠળ, એક શંકાસ્પદ વ્યક્તિને 180 દિવસ માટે કોઈ ચોક્કસ કોર્ટ દ્વારા અટકાયત કરી શકાય છે. આતંકવાદ માટે પૈસા ચલાવવાને ‘આતંકવાદી કૃત્ય’ તરીકે વ્યાખ્યાયિત કરવામાં આવી હતી. તેમાં આતંકવાદી સંગઠનો સાથે વ્યવહાર કરવાની જોગવાઈઓ પણ હતી, જેથી કેન્દ્ર તેને તેની સૂચિમાં સમાવી અથવા દૂર કરી શકે. 2004 માં ગેરકાયદેસર પ્રવૃત્તિઓ (નિવારણ) એક્ટ (યુએપીએ) રદ કર્યા પછી, તેની ઘણી જોગવાઈઓ શામેલ કરવામાં આવી હતી.
કેમ રદ?
યુનાઇટેડ પ્રોગ્રેસિવ એલાયન્સ (યુએપીએ) સરકારે 2004 માં કથિત દુરૂપયોગ અને માનવાધિકારના ઉલ્લંઘનની ચિંતાને કારણે પોટાને રદ કર્યો હતો. કોંગ્રેસ પાર્ટી -ગઠબંધને કહ્યું કે તે ચિંતિત છે કે છેલ્લા બે વર્ષમાં પોટાનો દુરુપયોગ કરવામાં આવ્યો છે. ગઠબંધને તેના શાસનના કાર્યસૂચિમાં જણાવ્યું હતું કે, “આતંકવાદ સામેની લડતમાં કોઈ સમાધાન થશે નહીં. પરંતુ પોટાના દુરૂપયોગને જોતાં, યુપીએ સરકાર તેને રદ કરશે. વર્તમાન કાયદાઓનું કડક પાલન કરવામાં આવશે.” ગેરકાયદેસર પ્રવૃત્તિઓ (નિવારણ) એક્ટ (યુએપીએ) રદ થયા પછી તેમાં કરવામાં આવેલા સુધારાઓમાં પોટાની ઘણી જોગવાઈઓનો સમાવેશ કરવામાં આવ્યો હતો.
પ્રથમ વિરોધી કાયદો
ટાડા (આતંકવાદી અને વિક્ષેપજનક પ્રવૃત્તિઓ) એક્ટ ભારતમાં આતંકવાદી પ્રવૃત્તિઓ અટકાવવાનો પહેલો કાયદો હતો. તે 1985 થી 1995 સુધી અમલમાં આવ્યું. તે મુખ્યત્વે વધતી જતી ઉગ્રવાદ અને ખાલિસ્તાન આંદોલનને રોકવા માટે પંજાબ લાવવામાં આવ્યું હતું, પરંતુ પાછળથી અન્ય રાજ્યોમાં તેનો અમલ કરવામાં આવ્યો હતો. 1980 ના દાયકામાં, ખાસ કરીને પંજાબમાં ભારતમાં આતંકવાદી પ્રવૃત્તિઓમાં વધારો થયો હતો. ખાલિસ્તાન આંદોલન હેઠળ સશસ્ત્ર શીખ અલગાવવાદી જૂથો સક્રિય હતા અને તેમની હિંસા પણ દેશના અન્ય ભાગોમાં ફેલાયેલી હતી.
જૂના કાયદા અપૂરતા હતા
તત્કાલીન ગુનાહિત કાયદાઓ આ નવી અને જટિલ આતંકવાદી પ્રવૃત્તિઓ સાથે વ્યવહાર કરવા માટે અપૂરતા સાબિત થઈ રહ્યા હતા. સરકારને લાગ્યું કે આતંકવાદીઓ સાથે વ્યવહાર કરવા અને સજા કરવા માટે વિશેષ કાયદા અને વધુ વ્યાપક શક્તિઓ જરૂરી છે. ટાડાએ આતંકવાદી અને વિક્ષેપજનક પ્રવૃત્તિઓ સાથે વ્યવહાર કરવા માટે કાયદા અમલીકરણ એજન્સીઓને વ્યાપક અધિકાર આપ્યા. આ બોમ્બ, ડાયનામાઇટ અથવા અન્ય વિસ્ફોટકો તરીકે આતંકવાદી પ્રવૃત્તિને ડરાવવા, લોકોમાં આતંક ફેલાવવા, લોકોને અલગ કરવા, અલગ કરવા અથવા વિવિધ વર્ગો વચ્ચેના સંવાદિતાને પ્રતિકૂળ અસર કરવા માટે વ્યાખ્યાયિત કરવામાં આવે છે.
પોસ્ટ -કાયદા
ટાડાના નાબૂદ થયા પછી, ભારતમાં આતંકવાદ સાથે વ્યવહાર કરવા માટે અન્ય કાયદાઓ પણ લાગુ કરવામાં આવ્યા હતા. ટાડાને નાબૂદ કર્યા પછી, પોટાને 2002 માં લાગુ કરવામાં આવ્યો. પરંતુ તેનો દુરૂપયોગનો પણ આરોપ મૂકાયો હતો અને 2004 માં તેનો રદ કરવામાં આવ્યો હતો. હાલમાં, ભારતમાં આતંકવાદ વિરોધી મુખ્ય કાયદો ગેરકાયદેસર પ્રવૃત્તિઓ (નિવારણ) એક્ટ (યુએપીએ) છે. 2004 અને 2008 માં આતંકવાદી પ્રવૃત્તિઓથી સંબંધિત જોગવાઈઓનો સમાવેશ કરવા માટે તેમાં સુધારો કરવામાં આવ્યો હતો. બાદમાં તેમાં 2012 અને 2019 માં પણ સુધારો થયો હતો.
