કેન્દ્ર સરકારે 2034 સુધીમાં ‘વન નેશન, એક ચૂંટણી’ ની મહત્વાકાંક્ષી યોજનાને અમલમાં મૂકવાનું લક્ષ્ય રાખ્યું છે. આ યોજના હેઠળ, લોકસભાની ચૂંટણીઓ અને તમામ રાજ્ય એસેમ્બલીઓ (લોકસભ અને તમામ રાજ્ય વિધાનસભા) એક સાથે યોજવામાં આવશે. આ પહેલનો ઉદ્દેશ પુનરાવર્તિત ચૂંટણીઓ દ્વારા થતા ખર્ચને ઘટાડવાનો અને શાસનમાં સાતત્ય લાવવાનો છે.
આ માટે, બંધારણ (129 મી સુધારણા) બિલ, 2024 અને યુનિયન પ્રદેશો કાયદો (સુધારો) બિલ, 2024 સંસદમાં રજૂ કરવામાં આવ્યા છે. આ પરિવર્તન હેઠળ, 2029 ની સામાન્ય ચૂંટણી પછી તમામ રાજ્ય એસેમ્બલીઓ ચૂંટવામાં આવશે, તેમની મુદત 2034 ની સામાન્ય ચૂંટણીઓ સાથે સુમેળમાં ઘટાડવામાં આવશે.
સંયુક્ત સંસદીય સમિતિ (જેપીસી) ના પ્રમુખ અને રાજસ્થાનના પાલીના ભાજપના સાંસદ પી.પી. ચૌધરીએ જણાવ્યું હતું કે, 2027 પછી વિધાનસભાની ચૂંટણીઓ યોજાનારી રાજ્યોને ટૂંકા રાખવામાં આવશે. ઉદાહરણ તરીકે, 2032 માં, ઉત્તરપ્રદેશમાં સંભવિત વિધાનસભાની ચૂંટણીઓ ફક્ત બે વર્ષના કાર્યકાળ માટે યોજવામાં આવી શકે છે, જેથી 2034 ની વિધાનસભાની ચૂંટણીઓ પણ ત્યાં વિધાનસભાની ચૂંટણીઓ સાથે થઈ શકે.
બિલ શું કહે છે?
બંધારણ સુધારણા બિલ મુજબ, રાષ્ટ્રપતિ 2029 ની સામાન્ય ચૂંટણીઓ પછી લોકસભાની પ્રથમ બેઠકની તારીખના આધારે સૂચના જારી કરી શકે છે, જેમાં આગામી સામાન્ય ચૂંટણીઓની તારીખ નક્કી કરવામાં આવશે. આ પછી, ચૂંટાયેલી તમામ રાજ્ય એસેમ્બલીઓ સમાન લોકસભાના પાંચ વર્ષના સમયગાળા સુધી મર્યાદિત રહેશે.
જો લોકસભા અથવા કોઈપણ રાજ્ય વિધાનસભા પાંચ વર્ષ પૂર્ણ થયા પહેલા ઓગળી જાય છે, તો નવી ચૂંટણીઓ સમાન સમયગાળાના બાકીના સમયગાળા માટે હશે. આનો હેતુ એ છે કે આગામી ચૂંટણી સમાન સમાન ચૂંટણી ચક્રમાં આવે છે.
ખાસ સંજોગોમાં મુક્તિ વ્યવસ્થા
જો કે, બિલ એ પણ પ્રદાન કરે છે કે જો ચૂંટણી પંચનો અભિપ્રાય છે કે તે સમયે કોઈ ચોક્કસ રાજ્યમાં ચૂંટણીઓ રાખવી શક્ય નથી, તો તે આ સંદર્ભે રાષ્ટ્રપતિની ભલામણ કરી શકે છે. આ પછી, રાષ્ટ્રપતિ આગામી તારીખમાં તે રાજ્યની ચૂંટણી યોજવાનો આદેશ આપી શકે છે.
સમિતિ રાજ્યો અને સંઘના પ્રદેશોની મુલાકાત લેશે
જેપીસીના પ્રમુખ ચૌધરીએ પણ માહિતી આપી હતી કે સમિતિના સભ્યો અત્યાર સુધી મહારાષ્ટ્ર અને ઉત્તરાખંડની મુલાકાત લીધી છે. પેનલના મોટાભાગના સભ્યો તમામ રાજ્યો અને સંઘના પ્રદેશોની મુલાકાત લેવા સંમત થયા છે, જેથી અંતિમ ભલામણ તૈયાર કરી શકાય. આ કારણોસર, સમિતિની મુદત વધુ લંબાવી શકાય છે. તે જાણીતું છે કે બંને બીલ ડિસેમ્બર 2024 માં લોકસભામાં રજૂ કરવામાં આવ્યા હતા અને ત્યારબાદ જેપીસીને સોંપવામાં આવ્યા હતા. સમિતિ આ વિષય પર વિવિધ હોદ્દેદારોની વિગતવાર સલાહ આપી રહી છે.
‘વન નેશન, એક ચૂંટણી’ એટલે શું?
‘વન નેશન, વન ઇલેક્શન’ માટેની દરખાસ્ત એક સાથે ભારતના લોકસભા અને તમામ રાજ્ય એસેમ્બલીઓની ચૂંટણી યોજવાની યોજના છે. હાલમાં, ભારતમાં જુદા જુદા સમયે કેન્દ્ર અને જુદા જુદા રાજ્યો માટે ચૂંટણીઓ છે, પરિણામે ભારે નાણાકીય અને વહીવટી બોજો આવે છે. આ દરખાસ્ત હેઠળ, મતદારો એક જ દિવસમાં કેન્દ્રીય અને રાજ્ય સરકારોને મત આપશે, જે ચૂંટણી પ્રક્રિયાને સરળ અને ખર્ચ અસરકારક બનાવશે.
કાનૂની અને બંધારણીય માળખું
બંધારણની આ યોજનાને અમલમાં મૂકવાની જરૂર રહેશે. સરકારે આ માટે બે બીલ તૈયાર કર્યા છે: બંધારણ (129 મી સુધારણા) બિલ, 2024 અને કેન્દ્રીય પ્રદેશ કાયદો (સુધારો) બિલ, 2024. આ બીલો 17 ડિસેમ્બર 2024 ના રોજ લોકસભામાં રજૂ કરવામાં આવ્યા હતા. આ હેઠળ એક નવી કલમ 82 એ ઉમેરવામાં આવશે, જે સુનિશ્ચિત કરશે કે ચૂંટણીઓ અને રાજ્યની વિધાનસભાની ચૂંટણીઓ એક સાથે છે. વધુમાં, લેખ 83, 172 અને 327 માં સુધારા સૂચવવામાં આવ્યા છે.
લોકસભાના પ્રથમ સત્રની તારીખ રાષ્ટ્રપતિ દ્વારા “નિશ્ચિત તારીખ” તરીકે સૂચિત કરવામાં આવશે. આ તારીખ 2029 માં યોજાનારી લોકસભાની ચૂંટણીઓ પછી સુનિશ્ચિત કરવામાં આવશે, ત્યારબાદ 2034 માં ચૂંટણી એક સાથે થઈ શકે છે. નવી ચૂંટાયેલી એસેમ્બલીઓનો કાર્યકાળ લોકસભાના સંપૂર્ણ કાર્યકાળ સાથે સમાપ્ત થશે, પછી ભલે તેમનો કાર્યકાળ ટૂંકાવી શકાય.
ભૂતપૂર્વ રાષ્ટ્રપતિ રામ નાથ કોવિંદ સમિતિ ભલામણો
આ યોજના તૈયાર કરવા માટે પૂર્વ રાષ્ટ્રપતિ રામ નાથ કોવિંદની અધ્યક્ષતા હેઠળ 2 સપ્ટેમ્બર 2023 ના રોજ એક ઉચ્ચ-સ્તરની સમિતિની રચના કરવામાં આવી હતી. સમિતિએ માર્ચ 2024 માં પોતાનો અહેવાલ રજૂ કર્યો હતો, જેમાં લોકસભાની અને વિધાનસભાની ચૂંટણીઓ એક સાથે યોજાવાની ભલામણ કરવામાં આવી હતી. સમિતિએ સૂચવ્યું હતું કે સ્થાનિક સંસ્થાઓ (પંચાયત અને મ્યુનિસિપલ) ની ચૂંટણીઓ લોકસભા અને વિધાનસભાની ચૂંટણીના 100 દિવસની અંદર યોજાવી જોઈએ. જો કે, હાલમાં સ્થાનિક સંસ્થાની ચૂંટણીઓ આ યોજનામાંથી બાકાત છે, કારણ કે આ માટે 50% રાજ્યોની જરૂર પડશે.
ભાજપ અને તેના સાથીઓએ આ યોજનાને ટેકો આપ્યો છે, તેને શાસનમાં નિપુણતા અને આર્થિક બચત માટેના ક્રાંતિકારી પગલા તરીકે વર્ણવ્યું છે. તે જ સમયે, વિપક્ષી પક્ષો, ખાસ કરીને કોંગ્રેસ, ત્રિમુલ કોંગ્રેસ અને આમ આદમી પાર્ટીએ તેને “એન્ટિ -ડેમોક્રેસી” કહે છે. તેમનું કહેવું છે કે આ પગલું કેન્દ્રને વધુ શક્તિ આપશે અને પ્રાદેશિક પક્ષોના અવાજને નબળી પાડશે. લોકસભામાં બિલની રજૂઆત દરમિયાન, 269 સાંસદોએ તેની તરફેણમાં અને 198 નો વિરોધમાં મત આપ્યો.
