‘અમેરિકા ડબલ માપદંડ માટે દોષી છે અને જ્યાં આપણે સ્પર્ધા કરીએ છીએ તે દરેક ક્ષેત્રમાં અવરોધો પેદા કરી રહ્યું છે.’ આ ભારતના ભૂતપૂર્વ વાણિજ્ય પ્રધાનનું નિવેદન છે. તેમ છતાં, ડોનાલ્ડ ટ્રમ્પ સરકાર દ્વારા જાહેર કરાયેલ ટેરિફ સામે વર્તમાન સરકાર દ્વારા આ ટિપ્પણી કરવામાં આવી શકે છે, તે 35 વર્ષથી વધુ જૂની છે. 1989 માં, રાજીવ ગાંધીના મંત્રીમંડળમાં પ્રધાન એવા દિનેશસિંહે યુ.એસ. સરકારની ‘સુપર 301’ પર પ્રતિક્રિયા આપી.
પહેલાં, જાપાન અમેરિકાનો ‘દુશ્મન’ હતો.
એંસીના દાયકાના અંત ભાગમાં, યુ.એસ. સરકારને જાપાનને નિશાન બનાવવાની કાર્યવાહી કરવામાં આવી હતી, જે તે સમયે યુ.એસ.નો મુખ્ય આર્થિક હરીફ હતો, પરંતુ પાછળથી ભારત એક પ્રાથમિક લક્ષ્યોમાંનું એક બની ગયું. તે ફરી એક વાર આવતી કાલની બાબત છે.
હવે ચાલો 2025 વિશે વાત કરીએ. યુએસ રાષ્ટ્રપતિ ડોનાલ્ડ ટ્રમ્પે ચીનને નિશાન બનાવીને તેમના વેપાર યુદ્ધની શરૂઆત કરી. આ સમજાયું કારણ કે ચીને અમેરિકાથી ઉત્પાદન ક્ષેત્રનું વર્ચસ્વ છીનવી લીધું હતું. પરંતુ હવે એવું લાગે છે કે ભારત વિરુદ્ધ શિક્ષાત્મક કાર્યવાહીની સંભાવનાને કારણે અમેરિકા નર્વસ છે.
ચીન પર પ્રતિબંધ, ભારત પર કડકતા
યુએસ-ચાઇના ટેરિફ વિવાદ ઓછો થયો છે, પરંતુ ભારત સાથેની વેપારની વાતચીત અટકી ગઈ છે. યુ.એસ. રશિયાથી ચીન દ્વારા ક્રૂડ તેલની ખરીદીની પણ અવગણના કરી રહ્યું છે, જ્યારે ભારત આને લક્ષ્યાંક આપી રહ્યું છે.
ટ્રમ્પે 11 August ગસ્ટના રોજ 90 દિવસ સુધી યુએસ-ચાઇના ટેરિફ યુદ્ધવિરામ લંબાવી, એટલે કે 10 નવેમ્બર સુધી. બીજી તરફ, ટ્રમ્પે રશિયન તેલ પર ભારત પર ટેરિફ અને દંડ લાદ્યા પછી, નવી દિલ્હી 27 ઓગસ્ટથી યુ.એસ. માં તેની નિકાસ પર 50% ટેરિફ લાદી શકે છે.
યુ.એસ. ડબલ ધોરણો
પીટીઆઈના એક અહેવાલ મુજબ, 25 August ગસ્ટના રોજ વેપાર કરાર માટે ભારત આવતા યુ.એસ.ના પ્રતિનિધિ મંડળ તેને ટાળી શકે છે. યુએસના રાજ્યના સેક્રેટરી માર્કો રુબિઓએ યુ.એસ.ના નવીનતમ ડબલ ધોરણોનો બચાવ કરતાં કહ્યું કે રશિયન તેલને સુધારવા માટે ચીન પર વધારાના ટેરિફ લાગુ કરવાથી વૈશ્વિક energy ર્જાના ભાવમાં વધારો થઈ શકે છે, જ્યારે વ Washington શિંગ્ટને મોસ્કોથી ક્રૂડ તેલ ખરીદવા માટે દિલ્હી પર વધારાના ટેરિફ લાદ્યા છે.
એશિયાના નિષ્ણાત અને યુ.એસ.ના બે વિદેશ પ્રધાનોના સલાહકાર, ઇવાન એ. ફાગનબમ કહે છે, “અમેરિકા કેવી રીતે ચાઇના વિરોધી જોડાણ સાથે ચાઇના વિરોધી જોડાણમાં ફેરવાઈ, તે એક દિવસ અમેરિકન રાજદ્વારી ઇતિહાસની સૌથી વિચિત્ર વાર્તાઓ તરીકે કહેવામાં આવશે.”
યુએસના ભૂતપૂર્વ રાષ્ટ્રીય સુરક્ષા સલાહકાર (એનએસએ) જ્હોન બોલ્ટને કહ્યું, “ચીન પ્રત્યે ટ્રમ્પના નરમ વલણ અને ભારત પર ભારે ટેરિફે અમેરિકા દ્વારા ભારતને રશિયા અને ચીનથી દૂર કરવાના દાયકાના પ્રયત્નોને આંચકો આપ્યો છે.”
જો કે, માનવ લક્ષ્યોને ભારતમાં સ્થાનાંતરિત કરવાની અમેરિકન નીતિમાં આ મોટો ફેરફાર 80 ના દાયકાના અંત અને 90 ના દાયકાના અંતના સુપર 301 ની યાદ અપાવે છે.
સુપર 301 શું હતું અને તેનો હેતુ શું હતો?
80 ના દાયકામાં, જાપાન, જે તે સમયે બીજી સૌથી મોટી અર્થવ્યવસ્થા હતી, તે વ્યવસાયની દ્રષ્ટિએ અમેરિકામાં સૌથી મોટો હરીફ હતો. બંને દેશો, ખાસ કરીને તકનીકી ક્ષેત્રમાં, સહકાર આપ્યો, પરંતુ વ્યવસાયની દ્રષ્ટિએ તફાવત હતા, ખાસ કરીને કારણ કે જાપાનનો સરપ્લસ અમેરિકા કરતા વધારે હતો.
‘જાપાનીઝ America ફ અમેરિકા ટુડે’ અને ‘જાપાન બાય અમેરિકા વિથ અવર મની’ જેવી હેડલાઇન્સ બતાવે છે કે ઝડપથી વિકસતા એશિયન પી te અમેરિકા માટે સમાન હતા જે આજે ચીન છે.
બુશે પ્રતિબંધ શરૂ કર્યો
1981 માં રોનાલ્ડ રેગન વ્હાઇટ હાઉસ આવ્યા પછી, યુ.એસ.એ તેની અર્થવ્યવસ્થા ખોલવા અને તેના વેપાર અસંતુલનને ઘટાડવા માટે જાપાન પર દબાણ લાવવાનું શરૂ કર્યું. પરંતુ 1988 માં જ્યોર્જ એચ.ડબ્લ્યુ. બુશ રાષ્ટ્રપતિ બન્યા પછી પેનલ્ટી કાર્યવાહી શરૂ થઈ.
1988 ના સાર્વત્રિક વેપાર અને સ્પર્ધાત્મકતા અધિનિયમ સાથે, યુ.એસ.એ 1974 ના યુ.એસ. ટ્રેડ એક્ટની કલમ 301 માં સુધારો કર્યો. તેનો હેતુ એવા દેશોને ઓળખવાનો હતો કે જેમના ‘અયોગ્ય વેપાર વર્તન’ અમેરિકન નિકાસમાં અવરોધ બની રહ્યો હતો, અને તેમના પર વેપાર પ્રતિબંધ લાદવાનો હતો.
વિભાગ 301 એ સુપર 301 નામનો જન્મ આપ્યો અને તેનું મુખ્ય લક્ષ્ય જાપાન હતું. 2019 ના સીએનએન અહેવાલ મુજબ, 1989 માં એક મુલાકાતમાં ટ્રમ્પે ફરિયાદ કરી હતી કે જાપાન ‘અમેરિકાના લોહીને વ્યવસ્થિત રીતે ચૂસી લે છે.’
કેવી રીતે ભારત સુપર 301 નું લક્ષ્ય બન્યું
મે 1989 માં, યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સના વેપાર પ્રતિનિધિ (યુએસટીઆર) એ તેની પ્રથમ સુપર 301 ની સૂચિ રજૂ કરી અને તેમાં જાપાન, બ્રાઝિલ અને ભારતને આઠ દેશોમાં સૌથી વધુ ‘અયોગ્ય વેપાર વ્યવહાર’ નો સમાવેશ કર્યો. અહેવાલો અનુસાર, ભારત, જેનો વેપાર સરપ્લસ million 69 મિલિયન હતો, તે જાપાનની સમકક્ષ હતો, જેની કિંમત અબજો ડોલર હતી.
દિલ્હીમાં સરકાર બદલવાને કારણે, ટેરિફનો ખતરો એક વર્ષ કરતા વધુ સમય સુધી રહ્યો. બોફોર્સ અને વી.પી. પછીનો આ સમયગાળો હતો. રાજીવ ગાંધીની જગ્યાએ. સિંઘની આગેવાની હેઠળની સરકાર આવી. જનતા દાળના પ્રમુખ તરીકે વી.પી. સિંહે અગાઉ કહ્યું હતું કે, “આપણે અમેરિકાને સ્પષ્ટ કરવું જોઈએ કે આપણને આપણી રાષ્ટ્રીય અગ્રતા સામે જવાની ફરજ પડી શકાતી નથી.”
રાજીવ ગાંધીની જેમ, વી.પી. સિંહે અમેરિકન પગલા સામે પણ સખત વલણ અપનાવ્યું હતું. મે 1989 માં ઈન્ડિયા ટુડે મેગેઝિનના એક અહેવાલ મુજબ, એવી આશંકા હતી કે અમેરિકન પગલાં નિકાસને અસર કરશે.
અસર થઈ શકે છે, ભારતીય તકનીકીમાં પ્રવેશ મર્યાદિત હોઈ શકે છે અને વેપાર યુદ્ધ પણ ભરાઈ શકે છે.
અમેરિકન ધમકીઓનું પરિણામ શું હતું?
અમેરિકન મોટી માંગમાં અમેરિકન વીમા કંપનીઓ, ફિલ્મો અને હોમ વિડિઓઝ માટે ભારતીય બજારમાં સરળ પ્રવેશ શામેલ છે. આ ઉપરાંત, તે ઇચ્છતો હતો કે વિદેશી કંપનીઓ ભારતમાં તેમના ઉદ્યોગોમાં 50% થી વધુ ઇક્વિટીની મંજૂરી આપે અને પેટન્ટ અને ક copyright પિરાઇટ કાયદાને કડક કરે.
ભારતીય નિકાસકારો માટે યુ.એસ. મુખ્ય બજાર હતું, અને કોઈપણ શિક્ષાત્મક કાર્યવાહીના પરિણામો વિશે આશંકાઓ હતી. તે યાદ રાખવું જોઈએ કે તે સમયે ભારત પણ આર્થિક રીતે અસ્થિર હતું.
મે 1989 ના એક અહેવાલમાં જણાવાયું છે કે આ ‘આંચકો’ હોવા છતાં, યુ.એસ. કાયદાએ બદલો લીધો હતો, કારણ કે યુ.એસ.ટી.આર. દ્વારા અમેરિકન કંપનીઓને યુએસટીઆર દ્વારા કરવામાં આવેલા નુકસાનનું મૂલ્યાંકન કરવા માટે કોઈપણ કાર્યવાહીને ‘તપાસ’ જરૂરી હતી.
પાછા તે 35 વર્ષના સમયગાળામાં
એપ્રિલ 1990 માં, યુ.એસ.એ બંનેને સુપર 301 ની સૂચિમાંથી દૂર કરી, પરંતુ ભારત નહીં. ભારતને બે મહિનામાં કાર્યવાહી કરવાની ધમકી આપવામાં આવી હતી. જો કે, તે કાર્યવાહી ક્યારેય અમલમાં આવી ન હતી અને ભારતે 1991 માં પીવી નરસિંહ રાવના નેતૃત્વ હેઠળ તેનું અર્થતંત્ર ખોલી દીધું હતું. ઉદારીકરણમાં કેટલીક અમેરિકન ચિંતાઓનું નિરાકરણ આવ્યું હતું.
જોકે ભારત years 35 વર્ષ પહેલાં બદલામાં બચી ગયો હતો, તેમ છતાં, તલવાર ટ્રમ્પના હાથે અટકી ગઈ હતી, જેમણે ટેરિફ હથિયારો બનાવવાના આધારે તેની પ્રારંભિક રાજકીય કારકીર્દિ બનાવી હતી. ટ્રમ્પે ચીનને નિશાન બનાવતા તેમના વેપાર યુદ્ધની શરૂઆત કરી હતી, પરંતુ હવે ભારત તેના લક્ષ્યાંક પર છે. સુપર 301 કેસ એ અમેરિકન વલણમાં અચાનક પરિવર્તનનું historical તિહાસિક ઉદાહરણ છે. જોકે ત્યાં જાપાન અગાઉ હતું અને હવે ચીન હતું, પરંતુ બંને વખત ભારત કોઈક રીતે નિશાન બન્યું હતું.
